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合江县人民政府办公室关于印发《合江县食品安全突发事件应急处置预案(修订)》的通知

来源:本站原创 发布时间:2016-11-23 浏览次数:861 次 【字体:

各乡、镇人民政府,县级各部门:

 按照《突发事件应急预案管理办法》(国办发2013101)第六章第二十五条规定,因机构改革、职能调整和起实施的《中华人民共和国食品安全法》,对《合江县食品安全事故应急预案(修订)》予以修订。经县政府同意,现将已修订的《合江县食品安全突发事件应急处置预案(修订)》印发给你们,请认真组织实施。

                                合江县人民政府办公室

                                     

合江县食品安全突发事件应急处置预案(修订)

     

1 总则

  1.1 编制目的

  1.2 编制依据

  1.3 适用范围

  1.4 工作原则

  1.5 事件分级

2 组织指挥体系

  2.1 县食品安全突发事件应急处置指挥部

  2.2 专家组

3 监测、预警与报告

  3.1 监测系统

  3.2 预警系统

  3.3 报告制度

  3.4 事件评估

4 应急响应

  4.1 响应分级

  4.2 响应措施

  4.3 响应终止

  4.4 新闻发布

5 后期处置

  5.1 善后处置

  5.2 奖惩

  5.3 总结报告

6 保障措施

  6.1 信息保障

  6.2 现场救援及医疗卫生保障

  6.3 物资、经费保障

  6.4 社会动员保障

  6.5 宣传、培训和演练

7 附则

  7.1 预案管理与更新

  7.2 预案制定与解释

  7.3 预案实施时间

  7.4 名词术语

合江县食品安全突发事件应急处置预案(修订)

1  

    1.1编制目的

为有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件,制订本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《合江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和文件规定,结合我县实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我县行政区域内食品安全突发事件的应急处置工作。

1.4工作原则

坚持统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;快速反应,协同应对;预防为主,防治并重;科学严谨,依法处置的原则。

1.5事件分级

按食品安全突发事件的性质、危害程度和涉及范围,分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级。食品安全突发事件分级标准见附件1

2 组织指挥体系

2.1县食品安全突发事件应急处置指挥部

食品安全突发事件发生后,县政府根据县食药监局的建议或突发事件处置的需要,成立县食品安全突发事件应急处置指挥部(以下简称县应急指挥部),较大及以上食品安全突发事件由县长任总指挥,分管副县长担任副总指挥,一般食品安全突发事件由县政府分管副县长任总指挥,县政府办公室分管副主任和县食药监局局长任副总指挥,负责统一领导食品安全突发事件应急处置工作,研究重大应急决策和部署,组织发布突发事件的重要信息,审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告,统筹安排应急处置的其他工作。县食品安全突发事件应急处置指挥部组成及工作组职责见附件2

2.2专家组

县食药监局建立食品安全专家库,在食品安全突发事件发生后,从专家库中确定相关专业专家,组建食品安全突发事件专家咨询组,负责对食品安全突发事件应急处置工作提供咨询、建议和技术指导。

3 监测、预警与报告

3.1监测系统

全县建立食品安全突发事件监测、报告网络,形成统一、科学的食品安全风险监测和评估,加强食品安全信息管理和综合利用,充分利用12331举报平台,实现互联互通和资源共享。及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

县农业局、县食药监局、县粮食局等部门按职能负责职责范围内食品安全突发事件的监测,承担责任范围内食品安全突发事件的监测、信息报告与管理人员培训、技术指导,以及发生在县外有可能对我县造成重大影响事件的信息收集和上报等工作。县应急指挥部办公室负责收集汇总、分析整理、及时传递,定期发布食品安全综合信息。

县应急指挥部办公室要加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。要建立重大食品安全突发事件信息报告、信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度,确定信息来源与程序,指定专门的部门和人员,配备必要的设备,保证食品安全突发事件信息和监测信息的畅通。

3.2预警系统

县食药监局负责食品生产、食品流通、餐饮消费环节食品安全预警信息;根据食品安全突发事件发生规律、特点和检验、监测、监督情况,分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时向有关部门或社会公众发布预警;在接到同级或上级有关部门、毗邻县区有关部门的预警通报后,及时进行分析,按照应急预案的程序及时研究,必要时召开会议,听取有关专家意见,研究防控措施,实施食品安全预警及解除。

县农业局负责农产品和农业投入品领域的食品安全预警信息;水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全预警信息;畜禽产品、生猪屠宰加工和养殖环节的食品安全预警信息。

县粮食局负责粮油收购、储存、运输和销售环节的预警信息。

预警内容包括预警原因、预警依据、预警级别、预警范围、预警期限及要求等。预警信息发布内容见附件3。食品安全预警信息的发布可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行。对老、幼、病、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

3.3建立报告制度

县应急指挥部办公室会同有关部门建立、健全食品安全突发事件报告系统。

责任报告单位和个人

1)从事食品种植(养殖)、生产、加工、流通以及餐饮的企业和单位;

2)食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位;

3)食品安全突发事件发生(发现)单位;

4)卫生医疗机构及其工作人员;

5)食品安全监督部门和有关部门;

6)行使食品安全监管职责的协管员、信息员和相关部门工作人员;

7)食品行业工作人员、消费者。

报告范围

1)出现2人以上(含2人)疑似食物中毒的;

2)出现疑似食物中毒死亡病例的;

3)发现食物及原料可能造成食品安全突发事件的;

4)发生跨县、跨省食品安全突发事件,造成特别严重影响的。

逐级报告和时限

突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即向乡镇政府或县食药监局报告,乡镇政府接到报告后,应当立即向县应急指挥部办公室(县食药监局)、县政府应急办报告,报告时间不得超过30分钟(可电话报告),在2小时内书面报告。

任何单位和个人对食品安全突发事件不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。

初次报告

初次报告应报告突发事件发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、突发事件报告单位(报告时间、联系人及联系方式)。责任或监管单位尽可能报告突发事件发生原因的初步判断、已采取措施、突发事件控制情况、突发事件简要经过、直接经济损失估算等。食品安全突发事件信息通报格式和内容见附件4

阶段报告

报告新发生情况,并对初次报告进行补充和修正,包括突发事件的发展与变化、处置进程、突发事件原因等。

总结报告

包括食品安全突发事件鉴定结论,对突发事件的处置工作进行总结,分析突发事件原因和影响因素,提出今后对类似突发事件的防范和处置建议。

3.4事件评估

食品安全突发事件发生后,县食药监局组织开展突发事件分析评估,初步核定突发事件级别,报县应急指挥部办公室。有关部门应按有关规定及时向食药监局提供相关信息和资料。评估内容包括:

1.污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;

2.突发事件的影响范围及严重程度;

3.突发事件发展蔓延趋势。

4 应急响应

4.1响应分级

(一)特别重大食品安全突发事件应急响应,由省政府启动级响应,必要时提请国务院启动国家级预案级响应;

(二)重大食品安全突发事件应急响应,由省政府启动级响应;

(三)较大食品安全突发事件应急响应,由市级政府启动级响应;

(四)一般食品安全突发事件应急响应,由县政府启动级响应。

特别重大(级)、重大(级)、较大(级)食品安全突发事件的应急响应

当组织实施级、级、级应急响应行动时,事发单位按照相应的处置方案,开展先期处置,并配合相关部门做好食品安全应急处置。事发地乡镇人民政府及指挥部成员单位在县应急指挥部的统一领导和指挥下开展好突发事件的应急处置相关工作。县人民政府按照上级指挥部的统一安排布置,积极开展应急处置并及时上报相关工作开展情况。

一般(级)食品安全突发事件的应急响应

1)县人民政府应急响应

县人民政府负责组织发生在本行政区域内的一般食品安全突发事件的统一领导和指挥,根据县应急指挥部办公室的报告和建议,决定启动一般食品安全突发事件应急处置预案。预案启动格式见附件5

2)县应急指挥部办公室应急响应

县应急指挥部办公室根据县食药监局对突发事件进行的评估,确认评估结果,按规定向县人民政府报告,提出启动一般食品安全突发事件应急处置预案建议和应急处理工作建议,成立应急处置工作小组,并及时向其他有关部门、乡镇通报情况;组织、协调、落实各项应急措施;指导、协调相关部门开展应急救援工作。

3)乡镇人民政府应急响应

事发地乡镇政府负责食品安全突发事件先期处置工作;在县应急指挥部办公室指导下开展30人以下且无死亡病例的食品安全突发事件处置工作;协助县应急指挥部开展一般(IV级)以上食品安全突发事件应急处置工作。

响应的升级、降级和撤销

当食品安全突发事件危害进一步加重,并有蔓延扩大的趋势,县应急指挥部办公室应当及时上报县人民政府审定,提升预警和响应级别;当突发事件危害已消除,且不会进一步扩大,县应急指挥部办公室应当及时上报县人民政府审定,降低响应级别或撤销预警。

4.2响应措施

食品安全突发事件发生后,事发地乡镇政府或县有关部门应立即组织有关人员,及时到达突发事件发生地开展先期处置工作。经过食药监局对突发事件的分析评估,初判为一般食品安全突发事件的,由县应急指挥部负责组织指挥突发事件的应急处置工作。相关乡镇和指挥部成员单位应采取下列应急处置措施,最大限度减轻突发事件危害。

1.最先到达突发事件发生地的乡镇政府和县相关部门要保护好现场。

2.卫计局要组织医疗机构开展食品安全突发事件患者的救治;组织指导疾病预防控制机构开展流行病学调查,协助做好实验室检测,尽快查明食品安全突发事件发生的原因。

3.食药监局要对检测数据进行综合分析和评估,分析突发事件发展趋势、预测突发事件后果,为判定突发事件级别、制定突发事件调查和现场处置方案提供参考。

4.有关单位对食品安全突发事件相关危险因素的消除或控制,突发事件中伤病人员的救治,现场和受污染食品的控制,食品与环境及次生、衍生突发事件隐患的消除等情况进行分析评估。

5.食药监、公安、农业、工商质监等单位要依法强制性就地或异地封存突发事件相关食品、原料和被污染的食品加工用工具及用具,待查明事件原因后,责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的器具,消除污染。检验后确认未被污染的应当予以解封。

6.对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,食药监、农业、工商质监等单位要依法责令生产经营者召回、停止经营及流通并销毁。

7.对阻挠、破坏、销毁抽样样品的行为,可由执法部门进行干预并强制抽样。对涉嫌犯罪的,公安局及时介入,开展相关违法犯罪行为侦破工作。

8.及时组织研判突发事件发展态势,并向突发事件可能蔓延到的地方政府通报信息,提醒做好应对准备。

4.3响应终止

当食品安全突发事件得到控制,隐患或相关危险因素排除后,县应急指挥部组织有关专家进行分析论证,经检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报县人民政府批准宣布应急响应终止。

4.4新闻发布

食品安全突发事件信息的发布,由县应急指挥部或其指定的单位统一组织,采取召开新闻发布会、广播电视播报等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆论引导。新闻发布内容见附件6

5 后期处置

5.1善后处置

事发地乡镇人民政府及相关部门负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除突发事件影响,恢复正常秩序,保证社会稳定。

食品安全突发事件发生后,保险机构要及时开展受害人员保险理赔工作。

事发地乡镇人民政府督促造成食品安全突发事件的责任单位和责任人按照有关规定给予受害人赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。

5.2奖惩

对在食品安全应急管理和处置中作出突出贡献的先进集体和个人,应给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5.3总结报告

食品安全突发事件善后处置工作结束后,县应急指挥部组织有关单位及时对食品安全突发事件和应急处置工作进行总结,分析突发事件原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似突发事件的防范和处置建议,及时向县政府报告,并抄送县食品安全委员会成员单位、有关乡镇政府和上级有关部门。

6 保障措施

6.1信息保障

按照国家和省、市的统一部署,建立全县食品安全突发事件应急指挥信息系统,承担县内食品安全突发事件及相关信息收集、处理、分析、发布和信息传递等工作。县食药监局建立食品安全突发事件的专项信息报告系统,负责承担食品安全突发事件信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。食品安全突发事件发生后,县应急指挥部应当及时向社会发布突发事件信息。严格实行信息归口、统一对外发布的原则,拟发布的信息,必须经县委宣传部、县应急指挥部同意后,向社会发布。

6.2现场救援及医疗卫生保障

建立由农业、卫计、食药监、工商质监、粮食和公安等相关部门人员、专家组成的食品安全突发事件应急救援(护)队伍,并配备必要的救援(护)、技术鉴定和现场处置设备,遇有食品安全突发事件,能够迅速赶赴现场,及时开展救援(护)、技术鉴定、流行病学调查及现场处理工作。

6.3物资、经费保障

物资储备

事发地乡镇人民政府负责应急救援行动时的基本物资保障。

县食药监局、县卫计局、县农业局、县工商质监局、县财政局、县公安局等负责建立常备物资储备、调拨和紧急配送系统,确保处理食品安全突发事件所需的物资供应。物资储备种类包括:药品、医疗器械、消毒器具、快速检验检测仪器和试剂及应急实际工作所需的通讯设施和交通工具等。要加强储备物资的管理和维护,防止被盗用、挪用、流散和失效,物资缺失或报废后必须及时补充和更新。

经费保障

按照分级负责的原则,食品安全突发事件应急体系建设和日常工作经费由同级财政承担。所需经费列入本级政府财政预算,由财政和食品安全监督管理部门共同管理,以确保食品安全突发事件应急处理工作的顺利开展。

6.4社会动员保障

根据食品安全突发事件应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。

6.5宣传、培训和演练

各乡镇人民政府、县食安委成员单位、县新闻中心要利用各种媒体,采取多种形式,广泛开展食品安全突发事件应急知识和食品安全知识的教育,提高公众的风险和责任意识,公布举报电话,正确引导消费。各乡镇人民政府、县食安委成员单位组织开展食品安全突发事件应急处置相关知识、技能的培训,推广先进技术,建立考核制度,提高应急处理水平和应对能力。

县食安办根据本县实际和工作需要,结合应急预案,统一组织食品安全突发事件应急处置的演练,并通过对演习演练的总结评估,进一步完善应急预案。

7  

7.1预案管理与更新

预案管理

本预案由县食药监局管理。

各乡镇政府、县级有关部门要结合实际,参照本预案,制定本地区食品安全突发事件应急处置预案,并报县政府及县食安办备案。大型经营性餐厅、学校、食品生产加工企业等生产经营单位制定食品安全突发事件应急处置预案,报县食药监局备案。

预案的更新、备案与评审

预案的实施与管理要进行备案,每年进行一次可行性评审,具备下列条件之一要更新:

1)机构或人员变动较大,影响了预案的实施;

2)出现新的食品安全突发事件征候,应予以补充;

3)其他原因,预案需更新的。

7.2 预案制定与解释

本预案由县食药监局负责解释、修订。

7.3 预案实施时间

预案自发布之日起生效。发布的《合江县食品安全事故应急预案(修订)》(合府办发〔201452号)同时废止。

7.4 名词术语

    食品安全:指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全主要指两个方面:一是食品本身的营养价值和质量的问题;二是食品在生产、加工、运输、储存和销售过程中人为因素导致的安全问题。

食品安全的范围:包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

高风险食品:可能发生较高程度污染和危害的食品。

食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。

食物中毒:指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

食品安全突发事件:指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件。

附件:1.食品安全突发事件分级标准

      2.县食品安全突发事件应急处置指挥部组成及工作组职责

      3.预警信息发布内容

      4.食品安全突发事件信息通报格式和内容

      5.预案启动格式

      6.新闻发布内容

附件1

食品安全突发事件分级标准

一、特别重大食品安全突发事件(I级)

凡符合下列情形之一的,为特别重大食品安全突发事件:

1)突发事件危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

2)超出事发地省政府处置能力水平的;

3)发生跨地(包括港澳台地区)食品安全突发事件,造成特别严重社会影响的;

4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的食品安全突发事件。

二、重大食品安全突发事件(II级)

符合下列情形之一的,为重大食品安全突发事件:

1)突发事件危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(州)级行政区域的;

21起食物中毒事件造成中毒人数100人以上,并出现死亡病例的;

31起食物中毒事件造成10例以上死亡病例的;

4)省政府认定的重大食品安全突发事件。

三、较大食品安全突发事件(III级)

符合下列情形之一的,为较大食品安全突发事件:

1)突发事件影响范围涉及泸州市内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

21起食物中毒事件造成伤害人数100人以上;或者出现死亡病例的;

3)市政府认定的较大食品安全突发事件。

四、一般食品安全突发事件(IV级)

符合下列情形之一的,为一般食品安全突发事件:

1)突发事件影响范围涉及县内2个以上乡镇,食品污染已造成严重健康损害后果的;

21起食物中毒事件造成伤害人数在30人以上100人以下,且未出现死亡病例的;

3)县政府认定的一般食品安全突发事件。

上述分级标准有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数。

附件2

县食品安全突发事件应急处置

指挥部组成及工作组职责

县食品安全应急处置指挥部主要由县监察局、县发改局、县经商局、县教育局、县公安局、县财政局、县农业局、县卫计局、县环保局、县食药监局、县工商质监局、县新闻中心、县粮食局等为成员单位组成,根据应对工作需要,增加有关乡镇人民政府和其他有关部门。

县应急指挥部办公室设在县食药监局(县食安办),县食药监局局长(县食安办主任)兼任办公室主任。副主任由县食药监局分管副局长和相关部门分管领导担任,工作人员从县食药监局及相关部门抽调。县应急指挥部办公室工作人员、办公场地、办公设备要落实到位,一旦发生食品安全突发事件应当立即进入应急工作状态。

县应急指挥部办公室:主要负责贯彻落实县应急指挥部的各项部署,提出突发事件应急处置方案,组织实施突发事件应急处置工作;检查督促各乡镇、各部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制突发事件,防止蔓延扩大;研究协调解决突发事件应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报突发事件应急处置工作情况;为新闻机构提供突发事件有关信息,必要时接受媒体的专访;完成县应急指挥部交办的其他任务。

县监察局:负责对乡镇人民政府、县政府有关部门及其工作人员履行职责的情况进行监督检查,对食品安全突发事件调查处理工作进行监督,依法追究有关责任单位和责任人的责任。

县发改局:负责食品安全突发事件应急救援体系建设的投资保障和突发事件灾难应急救援项目的立项管理,参与突发事件后的有关恢复工作。

县经商局:负责协调、组织食品安全突发事件应急救援所需物资的供应;承担盐业行业食盐管理、食盐储备及食品安全突发事件中盐政稽查工作;参与流通领域食品安全突发事件的调查处理。

县教育局:负责组织学校食品安全风险防控教育,做好学校食品安全管理;协助有关部门对学校食堂、小卖部、学生在校营养餐造成的食品安全突发事件原因进行调查并先期组织应急处理工作。

县公安局:负责组织、指导、协调食品安全突发事件涉嫌犯罪案件的侦查工作,维持突发事件应急响应状态下的治安秩序。

县财政局:负责食品安全突发事件应急救援资金保障及管理。

县农业局:负责组织对农产品质量安全突发事件的调查,依法开展对农产品质量安全突发事件的处理和相关技术鉴定;负责组织对水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全突发事件的调查处理和相关技术鉴定;负责畜禽产品质量安全突发事件的调查处理;畜禽防疫、检疫和相关技术鉴定等工作。

县卫计局:负责组织医疗机构开展食品安全突发事件医疗救治和组织县疾控中心开展食品安全突发事件流行病学调查,采集可疑食物及其他有关样品并迅速检测,确定食品安全突发事件的原因及危险因素。

县环保局:负责组织开展突发事件发生地应急救援过程中涉及环境保护的应急监测和环境安全隐患排查工作;参与环境污染相关食品安全突发事件的调查处理。

县食药监局:负责县应急指挥部办公室日常工作;负责拟订应急救援预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;对食品生产、食品流通、餐饮消费环节造成的食品安全突发事件原因进行调查,并配合做好相关技术鉴定等工作;依法组织查处食品安全突发事件;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。

县工商质监局:负责对食品市场主体资格合法性的调查工作;依法对食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品质量进行调查;依法对食品商标、保健食品广告合法性进行审查;依法做好食品市场消费维权工作,保护消费者合法权益。

县新闻中心:负责制定新闻报道方案,组织、协调食品安全突发事件的新闻报道。

县粮食局:负责组织对粮油产品质量安全突发事件的调查,依法开展对粮油产品质量安全突发事件的处理和相关技术鉴定等工作。

食品安全突发事件发生后,根据突发事件处置需要,县应急指挥部可下设若干工作组,在县应急指挥部的统一领导下开展工作,并随时向县应急指挥部办公室报告工作进展情况。

(一)综合协调组

由政府办公室、教育局、公安局、卫计局、食药监局、合江镇政府组成综合协调组。负责突发事件处置情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握工作进度,及时预测突发事件变化趋势,并研究对策;负责联络医疗救治组和事件调查组。

(二)事件调查组

根据事件发生原因和环节,由县监察局、县农业局、县卫计局、县食药监局、县工商质监局、县粮食局和县公安局等部门相关人员组成事件调查组。根据实际情况,明确其中一个部门牵头负责,深入调查突发事件发生原因,做出调查结论。

组织协调事发地乡镇人民政府和相关部门实施救援工作,监督救援措施的落实,评估突发事件影响,提出防范意见。

依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害食品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

迅速查办案件,追踪源头,惩办违法责任人,涉嫌构成犯罪的,移送司法机关处理。

(三)危害控制组

县食品药品监管局接到食品安全突发事件报告后,会同县农业、县工商质监等局进行调查处理,监督、指导食品生产经营单位召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

(四)医疗救治组

由县卫计局负责,组织开展医疗救治工作。迅速调集医疗救治队伍和救护车赶赴现场救治;负责联系、制定、安排救治医院,组织指挥中毒人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援。

(五)检测评估组

根据需要成立检测评估小组,综合分析和评价检测数据,调查突发事件原因,评估事态发展趋势,预测突发事件后果,为制定现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报县应急指挥部办公室和县有关部门。

(六)维护稳定组

由公安局牵头负责,会同事发地乡镇人民政府负责事发现场秩序维护、社会稳定工作。

(七)专家咨询组

由县食药监局牵头组织,在食品安全专家库确定相关专家组成专家咨询组。分析突发事件原因及造成的危害,为突发事件处置提供咨询和建议。

(八)新闻报道组

由县新闻中心牵头,迅速制定新闻报道方案,及时采用适当方式组织新闻报道。

(九)后勤保障组

由县食药监局牵头组织,负责食品安全突发事件应急处置所需的通信、交通、资金、物资等后勤保障工作。

(十)处置督导组

由县监察局牵头,负责对食品安全突发事件处置工作进行督导,对处置工作中履职不到位的人员进行处理。

工作组设置、组成和职责可根据工作需要作适当调整。

附件3

预警信息发布内容

1.基本情况:

2.可能造成的危害及程度:

3.预警级别:

4.预警范围:

5.发布单位:

附件4

食品安全突发事件信息通报格式和内容

报告单位:

报告人:

报告时间:  年  月  日  时  分

基本情况:

突发事件地点:〔县、乡镇、村等详细地点〕:

突发事件类型:

遇险及伤亡情况:      财产损失:

初步原因:

已脱险和受险人数及救治情况:

出动专业救援队伍及抢险情况:

已采取的主要应急措施:

现场指挥部及联系人、联系方式:

事态发展情况:

是否需要支援及项目:
接收信息部门:

接收人及时间:

签名:

                 年  月  日  时  分

要求下次报告时间:

附件5

应急预案启动格式

1.信息来源:

2.食品安全突发事件现状:

3.宣布事项:

4.宣布人:

5.预案类别:

附件6

新闻发布内

1.食品安全突发事件基本情况及进展情况:

2.领导指示:

3.现场应急处置工作成效:

4.下一步工作计划:

5.需要澄清的问题:

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