一、出台背景

为贯彻落实省市围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作部署和要求，我县主要围绕能源化工产业发展，在提供更加便捷化基本政务服务基础上，聚焦企业需求，统筹政府、市场、社会三方资源，开展政务服务增值化改革，推动政务环境与法治环境、要素环境、创新环境良性互动，促进创新链、产业链、资金链、人才链和政策链五链融合，助力能源化工产业建圈强链，结合我县实际，印发《合江县围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作方案》。

二、  工作目标

编制全县企业全生命周期综合服务重点事项清单和能源化工产业链全景图谱，建设线上线下产业综合服务载体，完善跨部门跨层级跨区域产业链服务机制，营造富有竞争力、吸引力的合江特色产业生态。2025年，发布企业全生命周期综合服务重点事项清单和能源化工产业链全景图谱，优化线下企业综合服务专区（驿站），协同推进企业综合服务线上平台建设，推动实现产业链重点服务事项线上线下集成融合办理。2026年，推进跨层级跨区域涉企服务协作，促进行业、区域间业务链接和发展协同，壮大产业发展“生态圈”，实现优势互补、共赢发展，推动构建较为成熟的产业生态服务体系。

三、  重点任务

（一）编制事项清单和全景图谱。落实重点产业链协同推进机制，围绕我县能源化工等重点工业产业生态，聚焦上游原材料和零部件研发生产、中游核心产品配套生产、下游终端产品制造及流通消费等重要环节，绘制能源化工产业链全景图谱。围绕企业开办、项目、税务、法治、政策、知识产权、用工、科创、金融、安全生产、破产重整、兜底服务等领域，制定企业全生命周期综合服务重点事项清单、能源化工产业链重点服务事项清单、能源化工产业链“高效办成一件事”服务事项清单、能源化工产业链惠企政策事项清单，实施事项清单动态管理，集中纳入企业综合服务专区（驿站）办理，提供集成服务。

（二）建强线下综合服务载体。依托县政务服务大厅完善企业综合服务专区，推动企业全生命周期综合服务重点事项清单内事项进驻，为企业提供从开办到破产重整的“一站式”全生命周期综合服务。依托合江临港工业园区服务中心因地制宜建优园区企业综合服务驿站，靠前提供服务。依托公安、工会、人社等服务驿站，发挥其行业网络优势，扩大园区服务范围。

（三）畅通网上服务渠道。聚焦经营主体降成本、聚要素、扩市场、增动能等方面服务需求，集成打造亲商惠企服务矩阵。用好省市建设的企业综合服务平台和“企业码”应用体系平台，推广应用四川“政务服务码”，推动涉企服务事项上线运行，为企业提供政策宣传咨询、精准推送、解读辅导和申报办理等联动服务，推动“政策一屏览、服务一站享、业务一网办、诉求一键提”。构建问题快速响应、限时整改和监督反馈的政企沟通交流平台，推动实现问题受理、交办、督办、反馈、办结、回访全流程闭环管理。

四、保障措施

县行政审批局统筹推进全县政务服务增值化改革，合江临港工业园区管委会、县级有关部门（单位）强化协同联动，进一步细化工作措施，加快推动任务落地落实。充分运用政府网站、政务新媒体、新闻媒体等多种渠道，加强政策解读和宣传推广，引导企业享受改革红利，营造良好社会氛围。