根据县委统一部署，2024年3月14日至2024年4月30日，县委第二巡察组对大桥镇进行了巡察，2024年8月21日，县委巡察组向大桥镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委落实巡察整改主体责任情况

一是强化组织领导，逐级压实责任。积极健全巡察整改工作推进机制，成立大桥镇巡察整改工作领导小组，镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他班子成员为成员。整改领导小组下设办公室在党建办，由镇党委副书记兼任办公室主任，具体负责巡察反馈问题的整改督促、汇总等工作，确保整改工作有序推进。坚持从党委改起，组织召开巡察整改专题民主生活会，坚持问题导向，从领导干部做起，以上率下促整改，确保全面整改、彻底整改。

二是抓好责任分解，切实推进整改落实。制定《中共合江县大桥镇委员会关于中共合江县委第二巡察组反馈问题的整改方案》，巡察整改工作领导小组对反馈的问题进行集中讨论，班子成员和办所负责人主动认领问题、深入查找问题的根源。针对反馈的问题，逐项明确整改举措，落实责任领导、责任办所和具体责任人，明确完成目标和时限，确保整改工作到位见效。

三是加大督查检查，严格进行责任追究。根据《县委第二巡察组巡察大桥镇党委反馈意见整改工作方案》，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。由镇纪委对简单应付、推诿扯皮、整改不力的办所、人员坚决追责问责，确保整改工作件件有落实、事事有回音。

二、党委主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况

大桥镇党委书记切实担起巡察整改第一责任人职责，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，迅速召开党委会议，研究部署巡察整改工作，牵头制定整改落实方案，明确整改分工责任，建立责任落实体系和压力传导链条。带头领办重点难点问题，重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调，督促提醒领导班子成员落实整改责任。对全镇领导班子成员进行谈心谈话，要求加强对分管工作进行全面监督和指导。带领全体班子成员高标准召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，研究剖析短板漏洞，健全完善工作机制，推动反馈问题真正解决、情况真正向好。

三、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面   

1.针对“学习贯彻习近平总书记对基层重要指示精神不深入”的问题

整改情况：一是认真落实习近平总书记重要指示批示精神，针对耕地保护工作问题，组织召开专题工作会，传达上级关于耕地保护工作的要求，将耕地保护工作部署、落实到位。完善耕地保护工作考核机制，指导各村完成相关地块整改。二是完善生态环境保护工作考核细则，为生态环境保护工作提供有力的制度保障。按照督导考核机制，定期巡查相关工作开展情况，并形成工作台账。核实相关企业情况，督促整改问题。三是实施合江县大桥镇2024年农村供水保障项目和合江县大桥镇2024年第二批农村供水保障项目，总投资金额556.6万元，解决将军湖村、里村、黄包山村等8个村饮水问题。积极对接上级部门，解决群众用电、用气等急难愁盼问题。坚持信访维稳半月研判制度，动态分析信访、12345问题，做到接件即交办，确保回应群众诉求及时、准确。组织工作人员学习相关制度文件，强化工作人员责任心，并开展业务知识培训，提升工作人员履职尽责能力，确保将惠民利民政策落到实处。

2.针对“推进乡村全面振兴持续用力不够”问题

整改情况：一是组织镇、村干部开展防返贫监测专项培训，讲解相关政策知识和应知应会，组织各村开展村级交叉学习，交流借鉴工作开展经验。镇农业农村办定期督导相关工作，随机抽查各村工作开展情况，督促各村将防返贫工作落细落实。二是组织工作人员核实产业扶持项目相关问题后进行整改，并开展项目运行制度专项学习，要求各村经办人严格按照有关制度开展项目申报、验收、报账等。三是加强对工作形势的分析研判，组织业务经办人通过线上线下多种方式为适龄未就业的记账户提供就业指导和就业岗位推荐，实现务工增收。

3.针对“贯彻落实上级重要决策部署有差距”问题

整改情况：一是组织森林防火重点村召开专题会议，学习森林防灭火业务知识，强化森林防灭火意识。督促各村落实森林防灭火工作要求，并完善考核办法，按规定开展考核工作。二是完善各水库防汛应急方案，核实具体应急队伍、应急物资明细，将具体责任落实到人。严格要求水库管理房24小时值班，加强汛期安全巡查。组织开展防汛演练，提升群众安全预防意识。三是统筹协调各办所加强禁渔禁捕、秸秆禁烧、场镇治理等领域执法活动。组织开展合法性审查程序知识培训，提升相关经办人知识水平和业务能力。

4.针对“党的领导作用发挥不充分”问题

整改情况：一是根据人员分工，及时调整服务企业联系人员。立足问题导向，采取“线上+线下”多种方式，用心用情为企业解决实际问题。二是制定完善专项方案，并按方案要求处理占道经营、车辆违停等乱象，切实规范场镇秩序。加强外流贩毒、社康社戒人员管控，强化禁毒宣传教育。组织多方力量走访摸排矛盾纠纷并积极化解。三是严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设，常态化开展相关工作。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

5.针对“履行全面从严治党政治责任不够有力”问题

整改情况：一是组织巡察专题研究学习，将思想和行动统一到关于巡察整改的要求上来。召开巡察整改部署会，通报巡察反馈问题，部署巡察整改工作，切实抓好问题整改落实。二是要求联村领导强化风险排查，排查所联系村（社区）的廉政风险，定期上报镇纪委。已由联村领导督促指导4村整改财务管理问题完毕，并将村级财务管理制度印发各村组织学习，切实加强财务管理。核实并整改各村低保评议问题，镇社事办转发低保工作规程，组织学习，要求各村经办人严格按照信息比对、评议、公示和入户核查等流程开展相关工作，每月审核工作情况。三是修订完善《大桥镇机关干部管理制度》，并在镇村干部工作会上组织学习。镇党建办定期统计并公示机关干部出勤情况，将违规行为交镇纪委问责执纪。

6.针对“依法廉洁用权存在较大风险”问题

整改情况：一是对未落实监督管理责任的相关管理人员进行严肃追责问责，核实相关问题后组织社事办工作人员进行整改。组织敬老院工作人员参加相关从业培训和安全培训，提升敬老院工作人员履职能力。分管领导和经办人定期检查敬老院财务管理、安全等工作，确保监管到位。二是核实各村不规范发放补助情况，全面清退相关补助。对涉及村责任人进行追责问责，并组织各村经办人学习财务制度、加强财经纪律教育。三是严格落实项目竞争机制，按照政府采购程序运行项目，且按程序开展公示公开。核实相关项目情况，组织追回多付款项，并严肃处理责任人。加强项目监管，严格在公示期结束后签订合同。整理村级项目，全部纳入镇级监管，要求责任办所全程参与项目推进工作。

7.针对“村级财务管理混乱”问题

整改情况：一是对相关责任人进行追责问责。完善《大桥镇村集体经济组织财务管理办法》，进一步明确村集体经济和村财管理责任领导和责任人，要求相关村依规加强账务管理，并不定期组织抽查财务运行情况。二是核实相关情况，督促涉及村完善报销资料。组织开展村级财务培训，常态化指导各村规范村级财务管理，同时镇财政办加强审核避免类似问题发生。三是全面清理各村现有闲置资产，形成台账记录，并逐一研究盘活办法，争取盘活增收。科学规划，加大项目规划论证力度，出具项目可行性研究报告，相关项目严格报上级审批。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

8.针对“党建基础工作不够扎实”问题

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，要求以支部为单位开展，避免走过场、流于形式，并对无故不参加学习的党员进行通报。建立定期调阅制度，每季度组织一次集中调阅并反馈问题要求各村完善资料。二是通过“线上+线下”方式，结合党纪学习主题教育，针对信用意识、党纪国法等方面，对党员进行培训和教育，提高党员的纪律意识和法律素养。建立党员日常监督机制，支部通过定期走访、谈话提醒等方式，及时发现和纠正不良行为。摸排在外工作流动党员，建立了流动党员信息库，要求他们定期向村党组织报告思想、工作情况。

9.针对“干部队伍建设有待加强”问题

整改情况：一是组织全体干部职工学习值班工作等规章制度，要求全体干部职工提升为民服务意识，强化自身工作作风，避免再次发生类似问题。强化值班、上下班纪律管理，不定期开展督查。二是组织镇级业务培训班，针对村干部开展财务管理、政策解读、为民服务等多个方面的业务培训，提升村干部的业务能力和综合素质。督促涉及村调查核实相关问题，完成整改。三是落实干部选任民主集中制和回避制度，安排专人负责党委会会议记录，确保党委会会议记录完整、规范。组织工作人员开展业务政策培训学习，严格按要求开展机构编制工作。

10.针对“党建引领作用发挥不明显”问题

整改情况：一是对党支部进行规范化建设，确保党支部活动有计划、有组织、有内容、有成效，鼓励各党支部结合实际情况，创新活动形式和内容。对全镇村（社区）党组织负责人进行集中教育，明确村党委、党总支与党支部的职责。所有村（社区）党组织加强对下属党支部的摸排，通过重新确认党员身份、公示党支部书记名单等措施，确保每位党员都能清晰了解自己的组织归属和党支部书记信息。二是围绕特色产业设计党建活动，结合各村特色产业实际，设计贴近生产、生活的党建活动，确保党建活动与产业发展深度融合。强化书记责任制，明确党支部书记的职责和要求，要求各党支部书记切实履行组织产业发展活动的职责。完善支部班子建设，及时开展教育，确保各支部委员明确其角色定位、职责范围和工作要求。三是加强集体经济融合发展整镇推进工作的宣传与落实，宣传“村企共建”“村村联建”等工作措施。支持引导各村深入挖掘自身资源潜力，如土地资源、自然资源、文化资源等，通过土地流转、租赁、文旅开发等方式，增加村集体经济收入。发展特色产业，鼓励支持各村结合当地产业特色和市场需求，发展具有地方特色的农业、手工业、服务业等产业，形成各村特色产业发展格局。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

11.针对“整改主体责任未压实”问题

整改情况：压实主体责任，组织领导班子成员和相关责任办所集中学习2024年县委第二巡察组反馈的问题，把整改压力传达到位、整改事项落实到人，确保全面整改。对2021年县委第二巡察组反馈巡察问题整改情况开展回头看行动。做好巡察整改责任交接，在班子成员变动时及时将巡察反馈问题、巡察整改方案印送，完成巡察责任交接，确保人员变动后责任不“断链”、工作不“断档”。

12.针对“部分问题整改不到位”问题

整改情况：完善备查账簿，对相关债权重新清理，逐步核实，对错账进行调账，对确实无法收回的应收款调往备查账簿继续催收，无法催收才进行报批核销。全面清理党委会汇报材料，完善相关会议记录附件。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

一是持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不放松。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要继续跟进解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

二是建立健全长效机制。认真总结巡察整改工作中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，逐步建立健全有关管理配套制度，根据形势和工作发展的需要，对已制定的各项制度再进一步修订和完善，使工作更加规范、科学、有序。

三是深入抓好作风建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委有关规定精神，强力正风肃纪。盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

中共合江县大桥镇委员会

2025年3月19日