合江县发展和改革局关于政协合江县第十五届委员会第四次会议第91号建议的答复
刘士源等3位委员:
你们提出的关于“关于大力开展低空经济合法飞行的建议”的第91号建议已交由我局研究办理,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
接到建议后,我局高度重视,立即明确责任股室,认真按照建议办理程序和要求开展工作。办理期间,我局多次与相关部门交流会商,对建议内容认真分析、逐条梳理、逐项解决,确保建议办理高效、合理、准确。
二、办理情况
(一)严格按照上级文件,构建完善监管体系。2025年2月27日组织召开联席会,统筹发改、交运、人社、公安、应急管理、院校等单位资源,共同探讨无人机操作员培训工作,从行业背景、市场需求、培训标准、补贴政策等方面进行深入交流,形成工作合力。
2025年4月由县政府召集发改、自规、交运、农业、公安等相关部门,根据国家、省级、市级职能职责,整合资源、构建完善监管体系。
与此同时,加强和规范我县公安机关对民用无人驾驶航空器的公共安全管控工作,县公安局航空队建设以来,先后投入100余万元打造无人机工作阵地,已布建3套智能无人机库、御3T、御3E无人机及无人机反制器等相关警用航空器设备,并搭建泸州警用无人机综合应用平台和泸州无人机管控平台,实时监测县域无人机“黑飞”现象,保障低空安全。通过“显性+隐性”用警、“空中+地面”巡逻、“视频+实地”核查,护航合江低空经济安全健康发展。截至目前,合江航空队累计飞行492架次、时长14700余分钟,完成“两会、马拉松、中高考”等活动安保任务60余次。交通运输、应急管理等部门根据相关管理办法,加强对低空飞行的管理。
(二)加强人才培训,降低行业安全风险。聚焦低空经济产业链核心环节,整合公安、应急管理局、教体等部门的培训资源,以泸州职业技术学院、四川三河职业学院为载体,稳步推进人才培育工作。推动高校、职业院校开设无人机相关专业,联合龙头企业开发符合产业需求的课程体系、教学标准和实训项目。深化推动部门与院校协作,形成由“政府主导,院校培育”的工作机制,截至目前,已针对公安无人机驾驶从业人员开展无人机驾驶员培训30余人次。联动县级各部门、社会面、整合多元力量,成立“协航、义航、警航”三支无人机战队,可调用各类型无人机120余台,飞手100余人。聚焦“校警+”机制,会同三河学院培育警用无人机专业飞手12名。
(三)做好宣传,加大政策扶持力度。2025年5月13日合江县车辋洪荒科技无人机公司受邀参加全省低空经济发布会,会上,“无人机+竹产业”的创新实践被列为四川省低空经济“十大应用”场景之一。2025年5月,县政府召集发改、经科、自规、农业、教体、公安、交运等部门专门会商研究四川三河学院无人机培训项目,会上各部门主动为三河学院讲解最新政策,提出本行业的建议,为项目有序推进奠定基础。
三、下一步工作思路
(一)优化政策保障。理顺低空经济发展的管理体制机制,进一步明确县级部门职能职责,统筹推进政策制定、职能协调、资源保障、营商环境等工作,构建系统的低空经济监管体系。
(二)加强项目谋划。抢抓“十五五”规划编制窗口期,以“低空+”模式,扩大无人机在竹木运输、农作植保、低空旅游、环境保护、应急救援等领域应用。加快绿色航空煤油项目设计、环评、能评等前期手续办理,围绕产业链条培育、基础设施建设等方面,积极招引上下游企业落地,提升产业主体集聚度。
(三)强化人才培育。拓展产教融合实践,支持县内高校联合企业推进低空实训基地建设,实现“培训+就业”一体化。积极引进一批低空经济科技创新团队和高端紧缺人才,形成全县低空经济产业发展人力支撑。
刘士源等3位委员:感谢你们对我们工作的关心和支持,对此,我们表示诚挚的谢意,欢迎多提宝贵意见。
合江县发展和改革局
2025年9月12日

