王霞等委员：

你们提出的《关于加强水利基础设施管理的建议》（第80号提案）已交由我局研究办理，现答复如下：

一、提案相关工作推进落实情况

（一）设施摸底与管理机制理顺工作

为精准规划农田水利建设布局，破解底数不清、管理权责不明等问题，我局联合相关部门统筹推进设施摸底调查与管理机制梳理，为后续工作奠定坚实基础。一是联合专业力量，启动专项摸底。2024年12月3日，我局联合县水务局委托合江县国土测绘队，正式启动全县农田水利灌溉设施专项摸底调查工作。通过明确调查范围、制定技术标准，重点针对小型水库、灌溉渠道、重点山坪塘等关键设施，开展全方位、高精度的实地勘察与数据采集，确保摸底工作科学规范。二是高效推进调查，完成数据归集。截至2025年1月17日，专项摸底调查工作已全面完成。本次共完成103座小型水库、778公里灌溉渠道、203口重点山坪塘的实地勘测，详细采集设施位置、建设年代、运行状况、技术参数等核心数据，并建立“一设施一档”电子台账，实现设施信息的系统化、精准化管理。三是绘制水网图谱，夯实决策基础。在完成数据采集与整理的基础上，我局联合县水务局、国土测绘队对摸底数据进行深度整合分析，绘制形成全县农田水网“一张图”。该图谱清晰呈现各类水利设施的空间分布、功能关联及供需匹配情况，为后续农田水利项目规划、资金精准投放、管护责任划分提供了坚实的数据支撑，推动决策从“经验判断”向“数据驱动”转变。

（二）水利设施维护资金保障工作

为切实强化水利设施管护能力，我县已建立“上级补助+县级配套+村集体补充”的多元资金投入机制，通过专项资金统筹、项目精准落地，持续夯实水利设施维护保障基础。一是依托高标项目，强化现有水利设施管护。2024年，我县依托高标准农田建设项目，在望龙镇、白沙镇等6个镇26个村投入水利措施专项资金1800余万元。重点实施山坪塘整治49座，同步配套建设小型集雨设施33口、铺设排水暗管0.375公里、衬砌明渠19.503公里，实现山坪塘蓄水能力、灌溉效率双提升，为区域农业生产提供稳定水利支撑。二是规划后续资金，扩大水利管护覆盖范围。在拟实施的2025年高标准农田建设项目中，我县计划单列灌溉与排水工程资金5000余万元。重点聚焦福宝镇、白鹿镇等6个镇47个村的山坪塘等配套设施整治，预计完成127口山坪塘升级改造，新建小型水利设施15口、提灌站4座，衬砌明渠81.48公里，进一步扩大水利设施管护覆盖范围，提升区域农业灌溉保障水平，为未来农业生产筑牢水利基础。三是用好衔接资金，补齐水利管护设施短板。2025年，我县已安排财政衔接推进乡村振兴补助资金800余万元，专项用于山坪塘等水利配套设施维护提升。其中，重点完成山坪塘、拦水坝维修11座，同步新建蓄水池、囤水田55口、提灌站16座，整治灌溉渠道13公里，进一步完善山坪塘周边灌排体系，有效缓解当前水利管护设施不足问题。

二、下一步工作举措

（一）创新投融资模式，破解资金缺口难题

一是拓宽投入渠道，建多元格局。优化财政支出，将农水设施建管资金纳入重点保障，争取水利专项债，洽谈金融机构低息贷款；构建“财政优先保障、金融重点支持、社会资本积极参与”格局，探索“财政+专项债”“银行贷款+财政贴息”模式，注入稳定资金流。二是落实管护经费，保长效运行。以“以奖代补、先干后补”引导镇村管护，统筹项目管理费；2024年已落实高标准农田建后管护资金171.5万元、田间小水渠整治维修资金233万元，用于白米镇、白沙镇等9镇管护及小水渠整治；多渠道筹措设施保险资金，降低灾害损失风险。

（二）强化“传帮带”机制，解决管护人力难题

一是建强管护队伍，夯人力基础。指导镇街按设施数量、任务量配齐镇村管护人员，组织对已建成设施“全方位、常态化”巡护，重点查坝体、渠道、设备，清理沟渠淤积。二是提升专业能力，推精细管护。县水务局牵头、我局配合，建立定期培训机制，针对农技人员、农民、管护人员，围绕设施管养、应急处理等培训，邀专家实操指导，推动管护从“粗放”转“精细”。三是健全巡护制度，压管护责任。我局牵头建“常态化巡护制度”，明确范围、频次与责任；不定期巡查镇街管护情况，对问题下达整改通知，结果与管护经费、评优挂钩，压实镇村责任。

联系人：张强，联系电话：15808305476。

此函。

合江县农业农村局

2025年9月5日